Die EU-Außen- und Europaminister sind sich grundsätzlich einig, dass die Beitrittsverhandlungen mit Serbien rund um den Jahreswechsel starten sollen. Der EU-Gipfel soll gleichzeitig grünes Licht für Verhandlungen mit dem Kosovo über die weitere Annäherung an die EU in Form eines Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommens geben. Ein derartiges Abkommen ist der erste große Schritt auf dem Weg zum EU-Beitritt.