Bekanntmachung der Allgemeinverfügung zur Einstufung einer Stoffgruppe gemäß § 6 Absatz 4 Satz 1 der Verordnung über Anlagen zum Umgang mit wassergefährdenden Stoffen

Das Umweltbundesamt erlässt folgende Allgemeinverfügung:

Die Stoffgruppe „Alkohole, ethoxyliert und propoxyliert mit C-Kettenlängen von C6 bis < C12 oder einem summierten Ethoxylierungs- und Propoxylierungsgrad EO + PO ≥ 15“ wird unter der Kenn-Nummer 11178 in die Wassergefährdungsklasse (WGK) 1 eingestuft. Die Einstufung erhält die Fußnote „Alkohole, ethoxyliert und propoxyliert, deren Kettenlängenbereich C12 miteinschließt, sind als Alkohole, ethoxyliert und propoxyliert mit einer C-Kettenlänge ≥ C12 zu betrachten.“

Hinweis:

Aus systematischen Gründen wird der bisher unter der Kenn-Nummer 10678 in die WGK 1 eingestufte Stoff „Alkohole, C6-10, ethoxyliert, propoxyliert (mittlere Molmasse 1100 g/​mol, 4-14 EO, 5-19 PO)“ für die Zukunft unter der Stoffgruppe „Alkohole, ethoxyliert und propoxyliert mit C-Kettenlängen von C6 bis < C12 oder einem summierten Ethoxylierungs- und Propoxylierungsgrad EO + PO ≥ 15“ mit der Kenn-Nummer 11178 eingestuft.

Aus systematischen Gründen wird der bisher unter der Kenn-Nummer 10767 in die WGK 1 eingestufte Stoff „n-Octanol-1, ethoxyliert, propoxyliert, EO 9, PO 1 (mittlere Molmasse 585 g/​mol)“ für die Zukunft unter der Stoffgruppe „Alkohole, ethoxyliert und propoxyliert mit C-Kettenlängen von C6 bis < C12 oder einem summierten Ethoxylierungs- und Propoxylierungsgrad EO + PO ≥ 15“ mit der Kenn-Nummer 11178 eingestuft.

Aus systematischen Gründen wird der bisher unter der Kenn-Nummer 5719 in die WGK 1 eingestufte Stoff „2-Ethylhexanol, ethoxyliert, propoxyliert, PO 8 mol und EO 6 mol“ für die Zukunft unter der Stoffgruppe „Alkohole, ethoxyliert und propoxyliert mit C-Kettenlängen von C6 bis < C12 oder einem summierten Ethoxylierungs- und Propoxylierungsgrad EO + PO ≥ 15“ mit der Kenn-Nummer 11178 eingestuft.

Aus systematischen Gründen wird der bisher unter der Kenn-Nummer 9371 in die WGK 1 eingestufte Stoff „2-Ethylhexanol, ethoxyliert, propoxyliert (mittlere Molmasse > 550 g/​mol)“ für die Zukunft unter der Stoffgruppe „Alkohole, ethoxyliert und propoxyliert mit C-Kettenlängen von C6 bis < C12 oder einem summierten Ethoxylierungs- und Propoxylierungsgrad EO + PO ≥ 15“ mit der Kenn-Nummer 11178 eingestuft.

Aus systematischen Gründen wird der bisher unter der Kenn-Nummer 9853 in die WGK 1 eingestufte Stoff „Alkohole, C8-C10, ethoxyliert, propoxyliert (mittlere Molmasse ca. 583 g/​mol, EO 6 mol, PO 3 mol)“ für die Zukunft unter der Stoffgruppe „Alkohole, ethoxyliert und propoxyliert mit C-Kettenlängen von C6 bis < C12 oder einem summierten Ethoxylierungs- und Propoxylierungsgrad EO + PO ≥ 15“ mit der Kenn-Nummer 11178 eingestuft.

Aus systematischen Gründen wird der bisher unter der Kenn-Nummer 10763 in die WGK 1 eingestufte Stoff „Alkohole, C9-11, ethoxyliert, propoxyliert, EO 6, PO 2 (mittlere Molmasse 539 g/​mol)“ für die Zukunft unter der Stoffgruppe „Alkohole, ethoxyliert und propoxyliert mit C-Kettenlängen von C6 bis < C12 oder einem summierten Ethoxylierungs- und Propoxylierungsgrad EO + PO ≥ 15“ mit der Kenn-Nummer 11178 eingestuft.

Aus systematischen Gründen wird der bisher unter der Kenn-Nummer 10762 in die WGK 1 eingestufte Stoff „Alkohole, C9-11, ethoxyliert, propoxyliert, EO 5, PO 3,5 (mittlere Molmasse 581 g/​mol)“ für die Zukunft unter der Stoffgruppe „Alkohole, ethoxyliert und propoxyliert mit C-Kettenlängen von C6 bis < C12 oder einem summierten Ethoxylierungs- und Propoxylierungsgrad EO + PO ≥ 15“ mit der Kenn-Nummer 11178 eingestuft.

Aus systematischen Gründen wird der bisher unter der Kenn-Nummer 10761 in die WGK 1 eingestufte Stoff „Alkohole, C9-11, verzweigt, C10-reich, ethoxyliert, propoxyliert, EO 6, PO 8 (mittlere Molmasse 887 g/​mol)“ für die Zukunft unter der Stoffgruppe „Alkohole, ethoxyliert und propoxyliert mit C-Kettenlängen von C6 bis < C12 oder einem summierten Ethoxylierungs- und Propoxylierungsgrad EO + PO ≥ 15“ mit der Kenn-Nummer 11178 eingestuft.

Aus systematischen Gründen wird der bisher unter der Kenn-Nummer 7672 in die WGK 1 eingestufte Stoff „Alcohols, C11-15-secondary, ethoxylated propoxylated, (average EO 12 mol/​mol, average PO 37,7 mol/​mol)“ für die Zukunft unter der Stoffgruppe „Alkohole, ethoxyliert und propoxyliert mit C-Kettenlängen von C6 bis < C12 oder einem summierten Ethoxylierungs- und Propoxylierungsgrad EO + PO ≥ 15“ mit der Kenn-Nummer 11178 eingestuft.

Sachverhalt:

Das Umweltbundesamt hat die oben genannte Stoffgruppe von Amts wegen bewertet und eingestuft.

Begründung:

Die Einstufungsentscheidung der oben genannten Stoffgruppe beruht auf § 6 Absatz 2 AwSV. Danach hat das Umweltbundesamt die Befugnis, von Amts wegen eine Entscheidung zur Einstufung von Stoffen und Stoffgruppen zu treffen. Diese Einstufungsentscheidung gibt das Umweltbundesamt sodann im Bundesanzeiger öffentlich bekannt, § 6 Absatz 4 Satz 1 AwSV.

Die Einstufung erfolgt auf Basis folgender Daten oder Erkenntnisse:

Auf Basis von Prüfergebnissen zu Vertretern dieser Stoffgruppe sind in Abhängigkeit von der C-Kettenlänge und vom Grad der Ethoxylierung und Propoxylierung keine Gefahrenhinweise (keine Punkte) oder H302 (1 Punkt) oder H412 (4 Punkte) zuzuordnen.

Es wird angemerkt, dass die Einstufungsentscheidung mit Bekanntgabe im Bundesanzeiger zusätzlich über die Internetseite https:/​/​webrigoletto.uba.de/​rigoletto/​ recherchierbar ist.

Die sofortige Vollziehung der in Abschnitt I verfügten Allgemeinverfügung wird gemäß § 80 Absatz 2 Satz 1 Nummer 4 der Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) angeordnet.

Begründung:

Die Anordnung der sofortigen Vollziehung beruht auf § 80 Absatz 2 Satz 1 Nummer 4 VwGO. Die Anordnung der sofortigen Vollziehung war im öffentlichen Interesse erforderlich. Die Einstufung der wassergefährdenden Stoffe hat unmittelbare Auswirkungen auf die Errichtung und den Betrieb von zulassungspflichtigen Anlagen. Daher ist im Sinne von Rechtssicherheit und -klarheit das öffentliche Interesse zu bejahen. Überdies dient die Einstufung der wassergefährdenden Stoffe gemäß § 1 Absatz 1 AwSV dem Schutz der Gewässer vor nachteiligen Veränderungen ihrer Eigenschaften durch Freisetzungen von wassergefährdenden Stoffen aus Anlagen zum Umgang mit diesen Stoffen. Durch eine nachhaltige Gewässerbewirtschaftung werden die Gewässer als Bestandteil des Naturhaushalts, als Lebensgrundlage des Menschen, als Lebensraum für Tiere und Pflanzen sowie als nutzbares Gut geschützt. Somit dient die Einstufung der wassergefährdenden Stoffe dem effektiven Gesundheits-, Umwelt- und Ressourcenschutz und somit dem Schutz der Allgemeinheit. Das öffentliche Interesse, die Einstufung für sofort vollziehbar zu erklären, war somit höher zu bewerten als das Interesse an einer aufschiebenden Wirkung eines Rechtsbehelfs. Ein mögliches Rechtsbehelfsverfahren und ein sich mitunter anschließendes Klage- und Berufungsverfahren können sich über mehrere Jahre hinziehen, sodass der effektive Schutz der vorgenannten Rechtsgüter ohne Sofortvollzug nicht gewährleistet werden kann. Daher hat die sofortige Vollziehung ausnahmsweise Vorrang vor dem Abwarten bis zur Unanfechtbarkeit unserer Verfügung.

Auf Grund der Anordnung der sofortigen Vollziehung hat ein Widerspruch oder eine Klage gegen die Allgemein­verfügung keine aufschiebende Wirkung.

Die Allgemeinverfügung wird mit Bekanntgabe wirksam. Die Bekanntgabe erfolgt am 15. Tag nach Veröffentlichung im Bundesanzeiger, § 41 Absatz 4 Satz 3 des Verwaltungsverfahrensgesetzes.

Gegen die Allgemeinverfügung kann innerhalb eines Monats nach Bekanntgabe Widerspruch beim Umweltbundesamt mit Sitz in Dessau-Roßlau eingelegt werden.