Bekanntmachung über Entwürfe zur Neufassung von Sicherheitsstandards der Internationalen Atomenergie-Organisation

Dem Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV) liegt ein Entwurf des Sicherheitsstandards

„Safety of Nuclear Fuel Reprocessing Facilities“

(Draft Safety Guide DS518A Step 8)

der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) zur Stellungnahme vor.

Die Sicherheitsstandards werden von der IAEO unter Beteiligung der Mitgliedsstaaten entwickelt und fortgeschrieben. Die IAEO strebt dabei einen umfassenden, konsistenten und anwendbaren Satz von Standards an. Dieser soll weltweit ein hohes Maß an Schutz für den Menschen und die Umwelt vor den schädlichen Effekten ionisierender Strahlung bieten und von den Mitgliedsstaaten genutzt werden.

Der zu prüfende Entwurf mit dem Titel „Safety of Nuclear Fuel Reprocessing Facilities“ soll als Safety Guide in der IAEO Safety Standards Series veröffentlicht werden.

Das Ziel des Textentwurfs ist die Bereitstellung umfassender, konsistenter und aktueller Empfehlungen zur Umsetzung der Sicherheitsanforderungen an Anlagen des Kernbrennstoffkreislaufs (IAEA Safety Standards Series No. SSR-4) und anderer, für Anlagen zur Wiederaufbereitung relevanter Sicherheitsanforderungen. Der Textentwurf berücksichtigt das Feedback der Nutzer der IAEO-Sicherheitsnormen in Bezug auf Anlagen des Kernbrennstoffkreislaufs, Lehren aus Ereignissen in der Nuklearindustrie, einschließlich solcher, die in Anlagen des Kernbrennstoffkreislaufs eingetreten sind und dem Fuel Incident Notification and Analysis System (FINAS) gemeldet wurden, sowie Erfahrungen aus den Missionen zur Sicherheitsbewertung von Anlagen des Brennstoffkreislaufs während des Betriebes (SEDO).

Im Einzelnen gliedert sich der Entwurf des Sicherheitsstandards DS518A „Safety of Nuclear Fuel Reprocessing Facilities“ wie folgt:

Contents

1.

INTRODUCTION

Background

Objective

Scope

Structure

2.

HAZARDS IN NUCLEAR FUEL REPROCESSING FACILITIES

3.

MANAGEMENT SYSTEM FOR NUCLEAR FUEL REPROCESSING FACILITIES

Management responsibility for a reprocessing facility

Resource management for a reprocessing facility

Process implementation for the management system for a reprocessing facility

Measurement, assessment, evaluation and improvement of the management system for a reprocessing facility

Verification of safety at a reprocessing facility

4.

SITE EVALUATION FOR NUCLEAR FUEL REPROCESSING FACILITIES

5.

DESIGN OF NUCLEAR FUEL REPROCESSING FACILITIES

Main safety functions at a reprocessing facility

Design basis and safety analysis for a reprocessing facility

Structures, systems and components important to safety at a reprocessing facility

Cooling of radioactive material at a reprocessing facility

Prevention of hazardous concentration levels of gases from radiolysis and other hazardous explosive or flammable materials at a reprocessing facility

Confinement of radioactive material at a reprocessing facility

Protection against external exposure at a reprocessing facility

Prevention of nuclear criticality at a reprocessing facility

Postulated initiating events for a reprocessing facility

Internal hazards at a reprocessing facility

External hazards at a reprocessing facility

Instrumentation and control systems at a reprocessing facility

Safety related instrumentation and control systems at a reprocessing facility

Local instrumentation at a reprocessing facility

Sample taking and analysis at a reprocessing facility

Control systems at a reprocessing facility

Control rooms at a reprocessing facility

Human factors engineering at a reprocessing facility

Safety analysis for a reprocessing facility

Safety analysis for operational states at a reprocessing facility

Safety analysis for accident conditions at a reprocessing facility

Management of radioactive waste at a reprocessing facility

Management of atmospheric and liquid radioactive discharges at a reprocessing facility

Emergency preparedness and response for a reprocessing facility

Ageing management at a reprocessing facility

6.

CONSTRUCTION OF NUCLEAR FUEL REPROCESSING FACILITIES

7.

COMMISSIONING OF NUCLEAR FUEL REPROCESSING FACILITIES

Commissioning programme for a reprocessing facility

Commissioning stages for a reprocessing facility

Stage 1: Construction testing

Stage 2: Cold commissioning (‘inactive commissioning’)

Stage 3: Uranium commissioning (‘warm commissioning’ or ‘trace active commissioning’)

Stage 4: Hot commissioning (or ‘active commissioning’ or ‘hot processing commissioning’)

Commissioning reports for a reprocessing facility

8.

OPERATION OF NUCLEAR FUEL REPROCESSING FACILITIES

Organization of operation of reprocessing facilities

Staffing of a reprocessing facility

Qualification and training of personnel at a reprocessing facility

Operation of reprocessing facilities

Operational limits and conditions and operating procedures at a reprocessing facility

Specific provisions for the operation of reprocessing facilities

Exclusion of foreign material at a reprocessing facility

Maintenance, calibration, periodic testing and inspection at a reprocessing facility

Ageing management for reprocessing facilities

Control of modifications at a reprocessing facility

Control of criticality hazards at a reprocessing facility

Radiation protection at a reprocessing facility

Management of fire safety, chemical safety and industrial safety at a reprocessing facility

Management of radioactive waste and effluents at a reprocessing facility

Emergency preparedness and response for a reprocessing facility

Feedback of operating experience at a reprocessing facility

9.

PREPARATION FOR DECOMMISSIONING OF NUCLEAR FUEL REPROCESSING FACILITIES

REFERENCES

Annex I MAIN PROCESS ROUTES AT A REPROCESSING FACILITY

Annex II STRUCTURES, SYSTEMS AND COMPONENTS IMPORTANT TO SAFETY AT A REPROCESSING FACILITY

CONTRIBUTORS TO DRAFTING AND REVIEW

Interessenten wird hiermit die Möglichkeit gegeben, Änderungsvorschläge zu diesem Sicherheitsstandard zu übermitteln.

Kommentare werden erbeten in Bezug auf:

–

Relevanz und Nutzen: Sind die angegebenen Ziele angemessen und werden sie durch den Textentwurf erfüllt?

–

Umfang und Vollständigkeit: Ist der Umfang angemessen und wird er durch den Textentwurf angemessen abgedeckt?

–

Qualität und Klarheit: Entspricht der Regeltextentwurf dem gegenwärtigen Stand von Wissenschaft und Technik, und ist dieser Regeltextentwurf klar und kohärent formuliert?

–

Schnittstellen zwischen Sicherheit und Sicherung: Geht der Textentwurf angemessen auf die Schnittstellen zwischen nuklearer Sicherheit und Sicherung ein?

–

Werden die in der IAEA Safety Standards Series No. SSR-4 festgelegten Anforderungen (insbesondere Anforderungen 18, 21, 32, 57, 60, 73 und 75) in dem Textentwurf angemessen berücksichtigt?

Konkrete und begründete Änderungsvorschläge können Sie in englischer Sprache auf dem IAEO-Formblatt zu DS518A für Kommentierungen abfassen. Übermitteln Sie diese bis zum 16. Juni 2023 an die folgende Adresse:

Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV)
Referat S I 5
Postfach 120629
53048 Bonn

E-Mail: SI5@bmuv.bund.de
Telefon: 0228/​99 305 2880 

Der Entwurf des Sicherheitsstandards DS518A (in englischer Sprache) und das IAEO-Formblatt für Kommentierungen können beim Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (obige Adresse) bezogen werden oder direkt von den IAEO-Internetseiten heruntergeladen werden unter

http:/​/​www-ns.iaea.org/​standards/​documents/​draft-ms-posted.asp

Beachten Sie bitte beim Ausfüllen Ihrer Vorlage, dass

–

Sie konkrete Textvorschläge formulieren,

–

Ihre Kommentierung in englischer Sprache verfasst wird,

–

der Paragraph, auf den Ihr Kommentar Bezug nimmt, ebenfalls eingetragen wird,

–

zu jedem Kommentar eine Begründung erforderlich ist,

–

jeder Kommentar in einer „Zeile“ dargestellt wird,

–

jede Veränderung kenntlich gemacht wird und zwar: „Einfügung“ sollte unterstrichen und „Löschung“ durchgestrichen werden.

Zur näheren Information über das Programm der IAEO zur Erstellung der Sicherheitsstandards für Kernkraftwerke und kerntechnische Anlagen wird ebenfalls auf die genannte Internetseite der IAEO verwiesen.