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Bekanntmachung über Entwürfe zur Neufassung von Sicherheitsstandards der Internationalen Atomenergie-Organisation

IO-Images (CC0), Pixabay
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Bundesministerium
für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz

Bekanntmachung
über Entwürfe zur Neufassung von Sicherheitsstandards
der Internationalen Atomenergie-Organisation

Vom 12. April 2023

Dem Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV) liegt ein Entwurf des Sicherheitsstandards

Safety of Nuclear Fuel Cycle Research and Development Facilities

(Draft Safety Guide DS518B Step 8)

der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) zur Stellungnahme vor.

Die Sicherheitsstandards werden von der IAEO unter Beteiligung der Mitgliedsstaaten entwickelt und fortgeschrieben. Die IAEO strebt dabei einen umfassenden, konsistenten und anwendbaren Satz von Standards an. Dieser soll weltweit ein hohes Maß an Schutz für den Menschen und die Umwelt vor den schädlichen Effekten ionisierender Strahlung bieten und von den Mitgliedsstaaten genutzt werden.

Der zu prüfende Entwurf mit dem Titel „Safety of Nuclear Fuel Cycle Research and Development Facilities“ soll als Safety Guide in der IAEO Safety Standards Series veröffentlicht werden.

Ziel dieses Entwurfs ist die Bereitstellung umfassender, konsistenter und aktueller Empfehlungen zur Umsetzung der Sicherheitsanforderungen an Anlagen des Kernbrennstoffkreislaufs (IAEA Safety Standards Series No. SSR-4) und anderer Sicherheitsanforderungen, die für Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen relevant sind.

Der Textentwurf berücksichtigt das Feedback der Nutzer der IAEO-Sicherheitsnormen in Bezug auf Anlagen des Kernbrennstoffkreislaufs, Lehren aus Ereignissen in der Nuklearindustrie sowie Erfahrungen aus den Missionen zur Sicherheitsbewertung von Anlagen des Brennstoffkreislaufs während des Betriebes (SEDO).

Im Einzelnen gliedert sich der Entwurf des Sicherheitsstandards DS518B „Safety of Nuclear Fuel Cycle Research and Development Facilities“ wie folgt:

Contents

1.
INTRODUCTION
Background
Objective
Scope
Structure
2.
HAZARDS IN NUCLEAR FUEL CYCLE R&D FACILITIES
3.
MANAGEMENT SYSTEM FOR NUCLEAR FUEL CYCLE R&D FACILITIES
Management responsibility for a nuclear fuel cycle R&D facility
Resource management for a nuclear fuel cycle R&D facility
Process implementation for the management system for a nuclear fuel cycle R&D facility
Measurement, assessment, evaluation and improvement of the management system for a nuclear fuel cycle R&D facility
Verification of safety at a nuclear fuel cycle R&D facility
4.
SITE EVALUATION FOR NUCLEAR FUEL CYCLE R&D FACILITIES
5.
DESIGN OF NUCLEAR FUEL CYCLE R&D FACILITIES
Main safety functions at a nuclear fuel cycle R&D facility
Postulated initiating events for a nuclear fuel cycle R&D facility
Instrumentation and control systems at a nuclear fuel cycle R&D facility
Human factor engineering at a nuclear fuel cycle R&D facility
Safety analysis for a nuclear fuel cycle R&D facility
Management of radioactive waste at a nuclear fuel cycle R&D facility
Other design considerations for a nuclear fuel cycle R&D facility
Emergency preparedness and response
Ageing management at a nuclear fuel cycle R&D facility
6.
CONSTRUCTION OF NUCLEAR FUEL CYCLE R&D FACILITIES
7.
COMMISSIONING OF NUCLEAR FUEL CYCLE R&D FACILITIES
Stage 1: Cold Commissioning (‘Inactive Commissioning’)
Stage 2: Warm Commissioning (‘Trace Active Commissioning’)
Stage 3: Hot Commissioning (‘Active Commissioning’ or ‘Hot Processing Commissioning’)
8.
OPERATION OF NUCLEAR FUEL CYCLE R&D FACILITIES
Organization of operation of nuclear fuel cycle R&D facilities
Qualification and training of personnel at a nuclear fuel cycle R&D facility
Operational limits and conditions and operating procedures at a nuclear fuel cycle R&D facility
Maintenance, calibration, periodic testing and inspection at a nuclear fuel cycle R&D facility
Ageing management for nuclear fuel cycle R&D facilities
Control of modifications at a nuclear fuel R&D facility
Control of criticality hazards at a nuclear fuel R&D facility
Radiation protection at a nuclear fuel cycle R&D facility
Management of fire safety, chemical safety and industrial safety at a nuclear fuel cycle R&D facility
Management of radioactive waste and effluents at a nuclear fuel cycle R&D facility
Emergency preparedness and response for a nuclear fuel cycle R&D facility
Feedback of operating experience at a nuclear fuel cycle R&D facility
9.
PREPARATION FOR DECOMMISSIONING OF NUCLEAR FUEL CYCLE R&D FACILITIES

REFERENCES

Annex I PROCESS ROUTE IN AN R&D FACILITY: PILOT SCALE (CASE 1)

Annex II PROCESS ROUTE IN AN R&D FACILITY: PILOT SCALE (CASE 2)

Annex III STRUCTURES, SYSTEMS AND COMPONENTS IMPORTANT TO SAFETY AND POSSIBLE CHALLENGES TO SAFETY FUNCTIONS

Annex IV EXAMPLES OF OPERATIONAL LIMITS AND CONDITIONS

CONTRIBUTORS TO DRAFTING AND REVIEW

Interessenten wird hiermit die Möglichkeit gegeben, Änderungsvorschläge zu diesem Sicherheitsstandard zu übermitteln.

Kommentare werden erbeten in Bezug auf:

Relevanz und Nutzen: Sind die angegebenen Ziele angemessen und werden sie durch den Textentwurf erfüllt?
Umfang und Vollständigkeit: Ist der Umfang angemessen und wird er durch den Textentwurf angemessen abgedeckt?
Qualität und Klarheit: Entspricht der Regeltextentwurf dem gegenwärtigen Stand von Wissenschaft und Technik, und ist dieser Regeltextentwurf klar und kohärent formuliert?
Schnittstellen zwischen Sicherheit und Sicherung: Geht der Textentwurf angemessen auf die Schnittstellen zwischen nuklearer Sicherheit und Sicherung ein?
Werden die in der IAEA Safety Standards Series No. SSR-4 festgelegten Anforderungen (insbesondere Anforderungen 18, 21, 32, 57, 60, 73 und 75) in dem Textentwurf angemessen berücksichtigt?

Konkrete und begründete Änderungsvorschläge können Sie in englischer Sprache auf dem IAEO-Formblatt zu DS518B für Kommentierungen abfassen. Übermitteln Sie diese bis zum 16. Juni 2023 an die folgende Adresse:

Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV)
Referat S I 5
Postfach 120629
53048 Bonn

E-Mail: SI5@bmuv.bund.de
Telefon: 0228/​99 305 2880 

Der Entwurf des Sicherheitsstandards DS518B (in englischer Sprache) und das IAEO-Formblatt für Kommentierungen können beim BMUV (obige Adresse) bezogen werden oder direkt von den IAEO-Internetseiten heruntergeladen werden unter

http:/​/​www-ns.iaea.org/​standards/​documents/​draft-ms-posted.asp

Beachten Sie bitte beim Ausfüllen Ihrer Vorlage, dass

Sie konkrete Textvorschläge formulieren,
Ihre Kommentierung in englischer Sprache verfasst wird,
der Paragraph, auf den Ihr Kommentar Bezug nimmt, ebenfalls eingetragen wird,
zu jedem Kommentar eine Begründung erforderlich ist,
jeder Kommentar in einer „Zeile“ dargestellt wird,
jede Veränderung kenntlich gemacht wird und zwar: „Einfügung“ sollte unterstrichen und „Löschung“ durchgestrichen werden.

Zur näheren Information über das Programm der IAEO zur Erstellung der Sicherheitsstandards für Kernkraftwerke und kerntechnische Anlagen wird ebenfalls auf die genannte Internetseite der IAEO verwiesen.

Bonn, den 12. April 2023

S I 5 – 1812/​006

Bundesministerium
für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz

Im Auftrag
Dr. Liv Wiik-Fuchs

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